Την σφοδρή αντίδραση του Συνδέσμου Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων (Stama Greece) προκάλεσε εγκύκλιος της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), με την οποία χαρακτηρίζεται κάθε ακίνητο που εκμισθώνεται βραχυχρόνια ως «υποκατάστημα» του εκμισθωτή.
Σύμφωνα με τον σύνδεσμο, η ΑΑΔΕ προχώρησε στην έκδοση της εγκυκλίου Ε2024/2024 χωρίς να υπάρχει νομοθετικό έρεισμα, επιχειρώντας ουσιαστικά να θεσπίσει μια νέα φορολογική κατηγορία που δεν προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία.
Όπως υπενθυμίζει το Stama Greece, τον Απρίλιο του 2024 η ΑΑΔΕ επιχείρησε να επιβάλει τέλος επιτηδεύματος ύψους 600 ευρώ για κάθε ακίνητο που εκμισθώνεται με καθεστώς βραχυχρόνιας μίσθωσης, όταν ο εκμισθωτής είναι είτε ιδιώτης με τουλάχιστον τρία ακίνητα είτε εταιρεία – ανεξαρτήτως αριθμού ακινήτων. Η Αρχή, μέσω της επίμαχης εγκυκλίου, όρισε ότι κάθε τέτοιο ακίνητο αποτελεί «υποκατάστημα» του εκμισθωτή, παρά το γεγονός ότι ούτε η νομοθεσία ούτε η νομολογία υποστηρίζουν τέτοια ερμηνεία.
Ο Σύνδεσμος, εκπροσωπώντας εταιρείες του κλάδου, προσέφυγε στο Συμβούλιο της Επικρατείας καταθέτοντας αίτηση ακυρώσεως τον Ιούνιο του 2024. Σύμφωνα με το Stama, η εγκύκλιος είναι «παράνομη και ανυπόστατη» καθώς η έννοια του υποκαταστήματος προϋποθέτει φυσική παρουσία για συναλλαγές ή παραγωγή – στοιχεία που δεν ισχύουν στη βραχυχρόνια μίσθωση, η οποία συμφωνείται εξ αποστάσεως και δεν συνοδεύεται από παροχή υπηρεσιών.
Η πρώτη νίκη για τον Σύνδεσμο ήρθε με την απόφαση 602/2025 του Β’ Επταμελούς Τμήματος του ΣτΕ, το οποίο με πλειοψηφία 5-2 έκανε δεκτή την αίτηση ακυρώσεως. Το Δικαστήριο έκρινε πως η ΑΑΔΕ υπερέβη την αρμοδιότητά της, ερμηνεύοντας αυθαίρετα και επεκτατικά την ισχύουσα νομοθεσία.
Η υπόθεση, λόγω της ιδιαίτερης σημασίας της, παραπέμφθηκε ήδη στην Ολομέλεια του ΣτΕ για οριστική κρίση.